Məşhur hiylənin diplomatik versiyası: “Biz sizin marşrutunuza qarşıyıq, amma siz onsuz da bizim üçün əlverişli olan marşrut qurursunuz”
Yenixeberorg.biz: İranın Ermənistandakı səfiri Xəlil Şirqulami Tehranın Cənubi Qafqazdakı nəqliyyat layihələri ilə bağlı mövqeyini bir daha təkrarladı. TRACECA ilə bağlı konfransda o, Ermənistanın gücləndirilməsinin və tranzit potensialının maksimum dərəcədə artırılmasının İranın maraqlarına uyğun olduğunu bildirdi. Bu ifadə sanki onu deyir ki, Tehran artıq Ermənistana regionun əsas nəqliyyat mərkəzi vəzifəsini verib və qonşu dövlətlər sadəcə qatar cədvəllərini əlaqələndirməlidirlər.
Diplomat xüsusilə Azərbaycanın Zəngəzur dəhlizi adlandırdığı layihəyə qarşı sərt çıxış edib. O, İranın bu ideyaya qəti şəkildə qarşı çıxdığını və Ermənistanın suverenliyinin və ərazi bütövlüyünün qorunmasının Tehran üçün "qırmızı xətt" olduğunu bildirib. Lakin sadə bir sual yaranır: niyə İranın “qırmızı xətləri” başqa bir müstəqil ölkənin ərazisindən keçməli və hansı marşrutları müzakirə etməyə icazə verildiyini müəyyən etməlidir?
Daha da maraqlısı Azərbaycandan tələbdir: Bakı əsasən Ermənistanla İran arasında Naxçıvan vasitəsilə əlaqəni təmin etməlidir. Başqa sözlə, Tehran eyni zamanda, bir nəqliyyat layihəsinə qarşı çıxmaq, öz alternativini təklif etmək və sonra Azərbaycana hansı öhdəlikləri götürməli olduğunu diktə etmək istəyir. Bu, məşhur hiylənin diplomatik versiyasıdır: "Biz sizin marşrutunuza qarşıyıq, amma siz onsuz da bizim üçün əlverişli olan marşrut qurursunuz".
Görünür, İran Azərbaycanın Tehranın Xarici İşlər Nazirliyinin bir qolu olmadığını unudur. Bakı öz nəqliyyat, iqtisadi və strateji maraqlarını özü müəyyən edir və Ermənistan, Türkiyə və ya Naxçıvanla münasibətlərin necə qurulacağına dair təlimatlara ehtiyac duymur. Səfirin bu tonda verdiyi məsləhətlər mehriban qonşuluq diplomatiyası kimi səslənmir, əksinə, öz maraqlarını hər kəs üçün məcburi təqdim etmək cəhdidir.
Şirqulami həmçinin Yerasx-Culfa dəmir yolu xəttinin mümkün inkişafından da bəhs edib. O, hesab edir ki, bu marşrut Ermənistanın tranzit potensialını artıra və Fars körfəzini Qara dənizlə birləşdirə bilər. Regional infrastrukturun inkişafı özü faydalı ola bilər, amma problem ondadır ki, Tehran yalnız açarı olduğu qapıları açmaq istəyir. Əgər marşrut İran planlarını aşarsa, birdən "qırmızı xətlər", "təhdidlər" və “yüksək xəbərdarlıqlar” peyda olur.
İran qərar verməlidir: ticarət və nəqliyyatın inkişafını həqiqətən dəstəkləyir, yoxsa sadəcə Azərbaycan və Türkiyəni gücləndirən hər hansı bir layihəni bloklamağa çalışır? Regional əməkdaşlıq haqqında sonsuz danışıb sonra Tehranın eksklüziv təsir qazanmadığı hər bir yol, dəmir yolu xətti və ya razılaşmaya əsəbi reaksiya vermək mümkün deyil. Görünür, hətta dəmir yolları belə əvvəlcə bir-birinə paralel işləmək üçün İran rəsmilərindən icazə almalıdır.
Eyni zamanda, bu cür açıqlamaların vaxtı olduqca təəssüf doğurur. İranın özü son dərəcə çətin vəziyyətdədir, ciddi daxili və xarici çətinliklərlə üzləşib, regional vəziyyət isə partlayıcı olaraq qalır. Belə şəraitdə ehtiyatlı diplomatiya gərginliyi azaltmalı, qonşularına tələblər qoymamalı və qaydaları diktə etmək istəyini nümayiş etdirməməlidir. Hər hansı yeni eskalasiya nəticədə təkcə Azərbaycana və ya Türkiyəyə deyil, həm də İranın özünə təsir edəcək.
Əgər Tehran regional nəqliyyat proseslərini təhdidlər və siyasi təzyiq vasitəsilə dayandırmağı gözləyirsə, onun strateqləri açıq şəkildə öz imkanlarını şişirdirlər. Yollar tək bir səfirin icazəsi ilə deyil, suveren dövlətlər arasında müqavilələr əsasında tikilir. Əgər layihə həqiqətən iştirakçıların maraqlarına cavab verirsə, “möhtəşəm” bəyanatlar, diplomatik mühazirələr və ya İranı Cənubi Qafqazın yeganə hakimi kimi göstərmək üçün edilən başqa bir cəhd onu dayandırmayacaq.
Azərbaycan məcburi həlləri qəbul etmək öhdəliyi daşımır və xüsusən də Türkiyə və digər tərəfdaşlarla əlaqələrini əsaslandırmamalıdır. İran Bakıya gələcəyini necə quracağını deməkdənsə, öz iqtisadi problemlərinə və qonşuları ilə etimadı bərpa etməyə diqqət yetirməlidir. Çünki Tehran prosesə nə qədər mane olmağa çalışsa da, həmişə bir yol tapılacaq və bununla birlikdə İranın bütün bölgənin yalnız öz istiqamətində hərəkət etməli olduğuna dair son illüziyası yox ola bilər.
Lakin bütün bu ritorikanın arxasında daha praktik maraq dayanır. İran Cənubi Qafqazda yeni nəqliyyat əlaqələrinin açılmasının mövcud axın coğrafiyasını dəyişdirə biləcəyini çox yaxşı başa düşür. Əgər Azərbaycan Naxçıvanla, daha sonra isə Türkiyə, Orta Asiya və Avropa bazarları ilə sabit bir əlaqə əldə edərsə, fərdi ənənəvi marşrutların əhəmiyyəti qaçılmaz olaraq dəyişəcək. Buna görə də, dəhlizlər üzərindəki mübahisə dəmir yolu xətlərinin gözəl adları üzərindəki mübahisə deyil. Bu, qarşıdakı onilliklərdə malların, enerjinin və investisiyaların kimin, hara və hansı şərtlər altında axacağı ilə bağlı mübarizədir.
Tehranın eyni zamanda, tranzit potensialının inkişaf etdirilməsinin vacibliyindən danışması əhəmiyyətlidir. Ermənistan İranın öz maraqlarının nəzərə alınmasını tələb edir. Şirqulami mahiyyət etibarilə regional nəqliyyat arxitekturasına Ermənistan marşrutunun gücləndirilməli olduğu bir sistem kimi baxmağı təklif edir, Azərbaycan isə eyni zamanda, İrana Naxçıvan vasitəsilə çıxış təmin edir. Bu, açıq-aydın bir sual doğurur: əgər qarşılıqlı faydalı regional əlaqə həqiqətən təhlükə altındadırsa, niyə bir marşrut əməkdaşlıq üçün fürsət, digəri isə təhdid kimi qəbul edilir? Qarşılıqlılıq yalnız bir iştirakçı üçün əlverişli olanları seçmək deyil, birdən çox qapının açılmasını nəzərdə tutur.
Başqa bir vacib detal da var. Diplomatın açıqlamalarına əsasən, İranın özü artıq TRIPP-in tamamilə dayandırılması barədə danışmır. Əksinə, Şirqulami layihənin hazırkı versiyasının Bakı və Ankaranın ilkin tələblərindən fərqli olduğunu və Ermənistanın suverenliyinin və ərazi bütövlüyünün qorunmasını nəzərdə tutduğunu bildirib. Başqa sözlə, ritorika tədricən qəti rədddən həyata keçirilmə şərtlərinin müzakirəsinə keçir. Bu, fundamental bir dəyişiklikdir: bir layihə artıq prinsipcə qeyri-mümkün, lakin müəyyən parametrlər çərçivəsində icazə verilən kimi müzakirə edildikdə, məsələ marşrutun bağlanmasından daha çox onun işləmə qaydalarına təsir etməkdən ibarətdir.
Xüsusilə maraqlıdır ki, Tehran da TRIPP-nin həyata keçirilməsində Amerikanın iştirakından narahatdır. İranlı diplomat xüsusilə də İran-Ermənistan sərhədində Amerikanın mövcudluğu ilə bağlı narahatlıqları qeyd edərək, ortaya çıxan məsələlərin müzakirəsinə və monitorinqinə imkan verən institusional mexanizmə ehtiyac olduğunu bildirdi. Beləliklə, dəmir yolları söhbətlərinin arxasında daha böyük bir geosiyasi məsələ dayanır: bölgədə kim olacaq, kim iqtisadi təsir əldə edəcək və yeni kommunikasiyalara çıxış qaydalarını kim müəyyən edəcək. Tehran üçün nəqliyyat məsələsi artıq çoxdan yalnız nəqliyyatla bağlı deyil.
Və burada Azərbaycan özünü xarici nəqliyyat sxemləri hədəf kimi deyil, regional arxitekturanın müstəqil iştirakçısı kimi tapır. Bakı artıq eyni vaxtda bir neçə istiqaməti - Şərq-Qərb, Şimal-Cənub, Xəzər marşrutlarını və Orta Asiya ilə əlaqələri inkişaf etdirir. TRACECA özü Azərbaycan, İran, Ermənistan, Türkiyə və bir sıra digər dövlətləri birləşdirir və onun hazırkı gündəliyinə transxəzər nəqliyyatının inkişafı, rəqəmsallaşdırma və regional marşrutların səmərəliliyinin artırılması daxildir. Buna görə də, Cənubi Qafqazın bütün nəqliyyat siyasətini "İranın hansı marşrutu təsdiqləyəcəyi" formuluna endirmək cəhdi sadəcə reallığı əks etdirmir.
Nəticə etibarilə, regional nəqliyyat rəqabəti diplomatik bəyanatlarla deyil, marşrutların öz səmərəliliyi ilə - tranzit sürəti, tranzit xərcləri, təhlükəsizlik, gömrük prosedurları və onlardan istifadə etməkdə maraqlı olan iştirakçıların sayı ilə müəyyən ediləcək. Buna görə də, bu gün vacib olan növbəti "qırmızı xətti" kimin ucadan elan edə bilməsi deyil, hansı yolların beynəlxalq biznes tərəfindən həqiqətən tələb olunacağıdır. Əgər Cənubi Qafqaz tədricən coğrafi çıxılmaz vəziyyətdən beynəlxalq kommunikasiyaların kəsişməsinə çevrilirsə, bu kəsişmənin qaydaları tək bir regional güc mərkəzi tərəfindən deyil, bütün maraqlı dövlətlər tərəfindən müqavilələr vasitəsilə müəyyən edilməlidir.(AYNA)










AZ
RU