Avropa iki müharibə arasında - Ukraynada davam edən münaqişə və İran üzərindəki böhran: nəticələr Yaxın Şərqdən çox kənara çıxır

Yenixeberorg.az: Avropa özünü bir neçə böhranın eyni anda bir-birinə qarşı çıxdığı bir vəziyyətdə tapır. Rusiyanın Ukraynaya qarşı müharibəsi qitənin təhlükəsizliyini müəyyənləşdirməyə davam edir, İran üzərindəki münaqişə enerji marşrutlarına yeni təhdidlər yaradır və artan müdafiə xərcləri hökumətləri büdcə prioritetlərini yenidən nəzərdən keçirməyə məcbur edir. Bu yaxınlara qədər Avropa liderləri əsasən strateji muxtariyyət, enerji keçidi və beynəlxalq nizamın gücləndirilməsi barədə danışırdılar. Bu gün onlar daha sadə bir sualla üzləşirlər: təhlükəsizliyi eyni vaxtda necə maliyyələşdirmək, sənayeni dəstəkləmək, artan qiymətləri cilovlamaq və vətəndaşlara beynəlxalq münaqişələrin nəticələrinin gündəlik həyatlarında niyə getdikcə daha çox göründüyünü izah etmək?

Avropa bu inkişafların enerji təsirini xüsusilə ağrılı şəkildə hiss edir. 2022-ci ildə Rusiya-Ukrayna münaqişəsinin başlamasından bəri Avropa dövlətləri Rusiya enerjisindən asılılığının azaldılmasını sürətləndirib, mayeləşdirilmiş təbii qaz idxalını genişləndirib və bəzi infrastrukturları yenidən qurublar. Bu siyasət tədarükü şaxələndirib, lakin qitənin qlobal qiymətlərə qarşı həssaslığını aradan qaldırmayıb. İndi Yaxın Şərqdəki böhran bir daha göstərir ki, enerji təhlükəsizliyi yalnız qaz və ya neft mənbəyi ilə deyil, həm də qlobal təchizat yollarının dayanıqlığı ilə müəyyən edilir. 2026-cı ilin aprel ayında Avropa Komissiyası Yaxın Şərq münaqişəsinin başlanğıcından bəri Aİ-nin əlavə qazıntı yanacaq idxal xərclərinin 24 milyard avroya çatdığını bildirdi. Başqa sözlə, hətta uzaq müharibə belə Avropa istehlakçıları üçün çox real bir xərc yarada bilər.

Lakin enerji böhranı yalnız birja rəqəmləri və yanacağın qiyməti ilə məhdudlaşmır. Yüksək enerji qiymətləri istehsal xərclərini, nəqliyyat xərclərini və logistika xərclərini artırır və tədricən məhsul və xidmətlərin qiymətlərinə təsir göstərir. Artıq yüksək əmək xərcləri və şiddətli beynəlxalq rəqabətlə üzləşən şirkətlər daha da ağır yükə məruz qalırlar. Əgər onlar istehsalı azaltmağa, investisiyaları başqa yerə köçürməyə və ya qiymətləri qaldırmağa məcbur olarlarsa, nəticələr enerji sektorundan daha da kənara çıxır. Nəticədə, bir bölgədə verilən siyasi qərar digər bölgədəki iş yerlərinə təsir göstərir və beynəlxalq strategiya şəxsi maliyyə məsələsinə çevrilir. Hələ 2026-cı ilin yayında Avropa Mərkəzi Bankı qeyd etmişdi ki, Ukrayna və İrandakı müharibələrlə əlaqəli enerji şokları miqyas və təsir baxımından fərqlidir, lakin hər ikisi iqtisadiyyat üçün əlavə qeyri-müəyyənlik yaradır.

Bu fonda Avropa təhlükəsizliyinin dəyəri məsələsi xüsusilə kəskinləşir. Aİ Şurasına görə, 2025-ci ildə Aİ üzv dövlətlərinin ümumi müdafiə xərcləri 418 milyard avroya çatıb və 2026-cı ildə artım 454 milyard avroya çatacağı proqnozlaşdırılır. Özlüyündə hərbi xərclərin artırılması səhv deyil: Rusiyanın Ukraynaya tammiqyaslı işğalından sonra Avropa ölkələrinin müdafiə qabiliyyətlərini yenidən nəzərdən keçirmək üçün ciddi əsasları var. Lakin hərbi büdcələrin artırılması qaçılmaz olaraq məhdud resursların necə bölüşdürülməsi məsələsini ortaya çıxarır. Silahlanma, sursat istehsalı və sərhəd möhkəmləndirilməsinə ayrılan vəsait eyni vaxtda bütün sosial proqramlara, səhiyyə, təhsil və infrastrukturun modernləşdirilməsinə xərclənə bilməz. Ona görə də əsas müzakirə Avropanın özünü müdafiə edib-etməməsi deyil, öz ölkələrinin iqtisadi və sosial dayanıqlığına xələl gətirmədən təhlükəsizliyi necə təmin etməkdir.

Ayrı bir məsələ Avropanın ABŞ ilə münasibətləridir. Vaşinqton NATO daxilində Avropa ölkələri üçün əsas tərəfdaş olaraq qalır və Amerikanın hərbi imkanları potensial rəqiblərin qarşısını almaqda mühüm rol oynayır. Lakin bu, İttifaq maraqların tam üst-üstə düşməsi demək deyil. ABŞ qərarları öz strateji prioritetlərinə, daxili siyasətinə və iqtisadi hesablamalarına əsasən qəbul edir. Bu arada, Avropa Rusiyanın coğrafi yaxınlığını, Ukraynadakı müharibənin dərhal nəticələrini, enerji bazarlarına qarşı riskləri və daxili sabitliyin qorunması ehtiyacını nəzərə almağa məcburdur. Əgər Avropa hökumətləri kifayət qədər müstəqil təhlil aparmadan Vaşinqtonun qərarlarına əməl etsələr, özlərinin məhdud təsir göstərdiyi nəticələrə görə məsuliyyət daşımaq riski daşıyırlar. Lakin əks ifrat - nəyin bahasına olursa olsun, müstəqillik nümayiş etdirmək istəyi - Qərb birliyini zəiflədə və əlavə təhlükəsizlik riskləri yarada bilər.

Avropa strateji muxtariyyətinin ziddiyyəti burada özünü göstərir. Bu, illərdir müzakirə olunur, lakin əsl müstəqillik siyasi bəyannamələrin sayı ilə deyil, öz resursları, sənaye imkanları və nəticələrin real qiymətləndirilməsi ilə ölçülür. Avropanın diplomatik təsiri, inkişaf etmiş iqtisadiyyatı və əhəmiyyətli birləşmiş müdafiə büdcəsi ola bilər, amma buna baxmayaraq, xarici enerji təchizatından, vacib texnologiyalardan və Amerika hərbi imkanlarından asılılığı səbəbindən həssas olaraq qalır. Bu vəziyyəti dəyişdirmək üçün sadəcə müstəqillik elan etmək kifayət deyil. Daxili müdafiə sənayesini inkişaf etdirmək, enerji şəbəkələrini gücləndirmək, enerji saxlama və istehsalına investisiya qoymaq, nəqliyyat əlaqələrini genişləndirmək və maraqları həmişə üst-üstə düşməyən dövlətlərin hərəkətlərini əlaqələndirmək lazımdır. Əks təqdirdə, strateji muxtariyyət sadəcə siyasi örtük olaraq qalacaq və qərarlar daha bir böhranın təzyiqi altında qəbul edilməyə davam edəcək.

Eyni zamanda, Avropanın bütün çətinliklərini yalnız Amerika siyasətinə aid etmək səhv olardı. Avropa hökumətləri enerji bazarlarının strukturu, müəyyən xammal mənbələrindən keçid tempi, sənaye dəstəyinin miqyası və büdcə vəsaitlərinin ayrılması ilə bağlı öz qərarlarını verdilər. Bəzi qərarlar konkret şəraitdə haqlı ola bilərdi, lakin onlar uzun müddət davam edən beynəlxalq qeyri-sabitlik dövrünə pis hazırlaşmışdılar. Böhran uzunmüddətli planlaşdırmanın olmamasının dəyərini ortaya qoyur. Bir dövlət qiymət artımlarına görə vətəndaşlara və müəssisələrə müntəzəm olaraq kompensasiya ödəməyə məcbur olarsa, bu, yalnız əlavə vəsait xərcləməklə yanaşı, iqtisadiyyatın təcili yardımdan asılılığını davam etdirmək riskini də daşıyır. 2026-cı ilin təcrübəsi də göstəricidir: Avropa Komissiyası bildirib ki, Aİ hökumətləri enerji şokunu azaltmaq üçün milyardlarla avro ayırıb və dəstəyin əhəmiyyətli bir hissəsi ən həssas qrupları dəqiq hədəf almadan təmin edilib. Bu, yalnız ayrılan vəsaitin həcmi ilə deyil, həm də böhran əleyhinə siyasətin keyfiyyəti ilə bağlı suallar doğurur.

Bu inkişaflar Azərbaycan üçün əlavə imkanlar təklif edir, eyni zamanda, diqqətli hesablama tələb edir. Avropanın enerji təchizatının şaxələndirilməsinə olan tələbi etibarlı tərəfdaşların, Xəzər regionunun və Avropa ilə Asiya arasında nəqliyyat dəhlizlərinin əhəmiyyətini gücləndirir. Lakin hər bir böhranın avtomatik olaraq Azərbaycana strateji dividendlər gətirdiyini düşünmək səhv olardı. İmkanlar mövcud resursların həcmindən, infrastruktur tutumundan, investisiya qərarlarından və uzunmüddətli müqavilələrdən asılıdır. Bundan əlavə, qonşu bölgələrdə qeyri-sabitlik nəqliyyat və sığorta xərclərini artıra, logistikanı çətinləşdirə və bütün regional iqtisadiyyat üçün risklər yarada bilər. Bakı üçün perspektivlər yüksək qiymətlərdən qısamüddətli qazanc deyil, əksinə, proqnozlaşdırıla bilən tərəfdaş kimi nüfuzunun möhkəmləndirilməsi, enerji əməkdaşlığının inkişaf etdirilməsi və ölkənin Avropa ilə Asiya arasında nəqliyyat və iqtisadi əlaqələrdəki rolunun genişləndirilməsidir.

Nəticə etibarilə, əsas sual beynəlxalq siyasətdəki səhvlərə və səhv hesablamalara görə kimin qiymət ödəyəcəyidir. İlk nəticələr adətən istehlakçılar, kiçik müəssisələr və sənaye müəssisələri tərəfindən hiss olunur. Daha sonra dövlət büdcələrinə təzyiq artır, sosial xərclər ilə bağlı müzakirələr güclənir və hökumətlər vətəndaşların narazılığı ilə üz-üzə qalırlar. Lakin siyasi nəticələr daha da ciddi ola bilər: əgər insanlar xarici siyasət ambisiyalarının həyat keyfiyyətinin aşağı düşməsi ilə ödənildiyinə inanmağa başlasalar, qurumlara və beynəlxalq öhdəliklərə inam zəifləyir. Bu o demək deyil ki, Avropa Ukraynaya dəstəkdən, müdafiə investisiyalarından və ya müttəfiqlərlə əməkdaşlıqdan imtina etməlidir. Bu o deməkdir ki, hər bir əsas qərar məqsədlərin, xərclərin, risklərin və gözlənilən nəticələrin dürüst izahı ilə müşayiət olunmalıdır. Siyasi məsuliyyət liderlər mürəkkəb qərarları pulsuz və uğur qazanacağına zəmanətli kimi təqdim etməyi dayandırdıqda başlayır.

Avropa bu gün həqiqətən iki müharibə arasındadır - Ukraynada davam edən münaqişə və İran üzərindəki böhran. Nəticələr Yaxın Şərqdən çox kənara çıxır. Lakin onun taleyi təkcə bu münaqişələrin inkişafı ilə müəyyən edilməyəcək. Eyni dərəcədə vacib olan məsələ Avropa dövlətlərinin son enerji şokunu sistemli dəyişikliklər üçün təkan, müdafiə xərclərini isə təhlükəsizliyi müstəqil şəkildə təmin etmək üçün əsl qabiliyyətə çevirə bilməsidir. Əgər Brüssel və milli paytaxtlar əsasən fövqəladə hallara cavab rejimində fəaliyyət göstərməyə davam edərsə, bunun bədəlini vətəndaşlar, sənaye və gələcək nəsillər ödəyəcək. Lakin əgər Avropa müttəfiqlik öhdəliklərini müstəqil strateji hesablama, təchizat şaxələndirilməsi və maliyyə intizamı ilə birləşdirməyi öyrənərsə, böhran ağrılı, lakin faydalı bir dərsə çevrilə bilər. Sual artıq Avropanın özünü qlobal çevrilişlərdən tamamilə təcrid edib-etməyəcəyi deyil. Sual budur ki, o, növbəti böhrana hazırlıqlı şəkildə tab gətirəcək, yoxsa qanun layihəsi artıq hazır olduqdan sonra yenidən çıxış yolu axtarmağa başlayacaq?(AYNA)